За последние десять лет региональные бюджеты удвоили свои затраты на образование — но не в цифрах, а в реальной стоимости. По данным проекта «Если быть точным», с учётом инфляции расходы на одного жителя выросли с 2,98 млн рублей в 2015 году до 3,98 млн рублей в 2024 м году. Это рост на 33,7 %.
Медианный показатель роста — 37 %. То есть половина регионов повышала трату сильнее, половина — слабее. Такой разброс опровергает простую гипотезу: «только Москва и богатые регионы толкают цифры вверх». Представитель проекта подтверждает, что рост был распределён по всей стране.
Исследование учитывало не только инфляцию, но и различия в стоимости жизни и численности населения. Основой стали данные Минфина и Казначейства о расходах консолидированных (региональных и местных) бюджетов за 2015‑2024 годы.
Тренд однозначный: в 2017 году на душу населения выделяли 2,97 млн руб., в 2019 — 3,49 млн руб., в 2021 — 3,63 млн руб., и цифры продолжают расти.
Кто сейчас лидирует? По последним расчётам 2024 года — Ямало‑Ненецкий автономный округ (73 620 руб.), Сахалинская область (70 170 руб.) и Санкт‑Петербург (60 410 руб.) тратят больше всех.
Итог прост: образование в регионах дорожает, и рост не ограничивается мегаполисами. Понятно, что дальше будет только повышать планку, и следить за тем, как эти деньги влияют на качество школ, станет задачей не только аналитиков, но и самих жителей.
В России на одного ученика в 2024 году в образовании тратят от 19 тыс. до более чем 55 тыс. рублей. Такой разрыв сразу бросается в глаза: в Ханты‑Мансийском автономном округе доход на ученика составляет 55 460 руб., в Туве – 50 100 руб., в Татарстане – 48 070 руб. За ними идут Мурманская (52 180 руб.), Белгородская (52 020 руб.), Свердловская (48 730 руб.) и Нижегородская (47 710 руб.) области.
Самый скромный бюджет у Чукотского автономного округа – 19 100 рубля, за ним следуют Камчатский край (24 120 руб.) и Волгоградская область (26 800 руб.). По словам профессора Финансового университета Александра Сафонова, если суммировать расходы из федерального и регионального бюджета, реальный рост трудно проследить. Он отмечает, что рост бюджета в основном связан с масштабной модернизацией школ: строительство новых зданий, капитальный ремонт и закупка компьютерной техники.
Капитальный ремонт контролируют Минпросвещения и Минстрой. В 2022 году они запустили программу «Модернизация школьных систем образования», часть более широкой госпрограммы «Развитие образования». План рассчитан на 2022‑2026 гг. – за этот период будет модернизировано 7 300 школ, на это отложено минимум 418 млрд рублей, что в среднем 83,6 млрд рублей в год.
По словам Владимира Якушева, секретаря генсовета «Единой России», с 2019 по 2024 годы в стране построили 1 634 школы, в которых разместилось около миллиона учеников. Эти цифры звучат внушительно, но пока остаётся вопрос, насколько новые площадки и оборудование меняют реальное качество образования.
Для меня главный вывод прост: деньги есть, проекты объявлены, но эффективность будет измеряться не в цифрах бюджета, а в успеваемости школьников. Следующий шаг – прозрачный мониторинг, который покажет, насколько новые школы действительно работают на учеников.
Бюджет России на 2025 год выделит 7 трлн рублей на образование. Федеральный бюджет возьмёт лишь 22,5 % — 1,58 трлн руб. Остальное, 5,42 трлн, переложат на региональные и местные бюджеты. Об этом сказал «Ведомостям» Алексей Тищенко, ведущий научный сотрудник Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС.
Тищенко отметил, что в отличие от богатых регионов, которым достаётся меньше федеральных дотаций, менее обеспеченные субъекты получают более щедрую поддержку. Фокус федеральных средств – высшее образование, а регионы в основном покрывают среднее и профессиональное обучение, а также дошкольные учреждения. При этом из федерального кармана идут выплаты учителям за классное руководство в регионах.
Сокращение числа школьников тоже влияют на цифры. По данным Росстата, рождаемость в стране падает: с 12,8 новорожденных на 1000 человек в 2015 году до 8,4 в 2024. Это уменьшает базу, а значит, расходы на душу населения растут, особенно в регионах.
Итог прост: в 2025 году большую часть расходов на образование будут нести регионы, а федеральный бюджет сконцентрируется на вузах, оставляя школам и детским садам свою финансовую нагрузку.
