17 декабря в Москве обсуждают законопроект, который может открыть первую полностью российскую криптовалютную биржу.
Зампред думского комитета по ИТ Антон Горелкин в своём Telegram‑канале сказал, что без такой площадки интеграция криптовалют в экономику невозможна. По его словам, профильные ведомства уже прорабатывают механизм, который позволит создать биржу для квалифицированных инвесторов в рамках отдельного экспериментального правового режима (ЭПР). Для этого, скорее всего, понадобится новый закон.
Горелкин отметил, что интерес к проекту проявляют как государство, так и рынок.
Тему подхватил и глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. По его мнению, биржа появится, когда регуляторы и участники получат более чёткое представление о рынке. Сейчас «криптовалюта, созданная или приобретённая в РФ, должна оборотаться за пределами страны». Граждане могут покупать и хранить криптовалюту, но использовать её для расчётов внутри России запрещено.
Отсутствие отечественной биржи заставляет инвесторов обращаться к иностранным площадкам, где защита от мошенничества минимальна. С 1 сентября Центробанк запустил эксперимент, позволяющий участникам внешнеэкономической деятельности проводить расчёты в криптовалюте. Специальный закон дал Банку России право устанавливать правила торговли цифровой валютой и создать оператора расчётов на базе Национальной платёжной системы.
В августе министр финансов Антон Силуанов сообщил, что Банк России и Минфин обсуждают легализацию криптобирж, но пока не пришли к единому мнению.
Ещё в начале 2022 года Минфин представил концепцию «заземления» иностранных криптобирж в России через договоры с российскими банками. Такие биржи должны иметь лицензию в стране регистрации и соответствовать местному законодательству.
Если законопроект увидит свет, рынок получит надёжную площадку, а инвесторам — более защищённый способ работы с цифровыми активами. Сейчас же всё зависит от того, насколько быстро государства и регуляторы смогут выработать единые правила.





